为深入贯彻落实全区安全生产工作紧急会议精神,结合我镇实际,特制订《东极镇冬季安全生产隐患排查整改工作实施方案》。
一、工作目标
认真开展隐患排查整改专项行动,全面排查整改各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化重点(高危)行业领域安全生产专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立隐患排查整改工作的长效机制,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,确保实现全镇安全生产工作稳定好转,为浙江舟山群岛新区建设创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
为加强全镇安全生产隐患排查整改工作的统一领导,成立由林海达镇长为组长,各分管副镇长为副组长,相关办公室(部门)负责人为成员的安全生产隐患排查整改工作领导小组,并下设领导小组办公室,由张仕冠同志兼任办公室主任,地点设在镇安监站,具体负责此项工作的组织、协调。各经济合作社、渔业服务站、企事业单位要高度重视冬季安全生产隐患排查整改工作,加强组织领导,成立安全生产隐患排查整改工作领导小组,明确专门人员负责此项工作。
三、排查整改范围和内容
(一)排查时间
从11月5日开始到12月30日,各办公室、社区(村)、经济合作社、渔业服务站、企事业单位根据各自工作开展全覆盖、拉网式的排查整改,并督促、指导本辖区本行业(领域)内所有生产经营单位开展排查整改。
(二)排查整改范围
此次安全生产排查整改的范围包括全镇所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所。在全面排查整改的基础上,重点排查整改渔业生产、水上交通运输、消防、道路交通、危险化学品、烟化爆竹、建筑施工、旅游、特种设备领域等重点行业。
(三)排查整改内容
全镇所有企业(单位)在组织开展全面排查整改的基础上,重点排查整改安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及基础设施设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面的隐患。具体内容包括:企业(单位)法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;企业(单位)安全生产重要设施、设备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况,对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险识别、监控预警制度建设及措施落实情况;渔业水上捕捞渔船证书齐全、船舶适航、人员持证上岗、外来渔工管理、冒险抗风航行、设备设施配备达到规定要求并正确使用,渔船渔民保险、船舶签证、渔船安全生产制度落实情况;配备应急物资、制订应急救援预案和应急演练情况对生产一线人员的教育培训等情况。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要进一步提高对做好安全生产工作重要性、紧迫性的认识,坚决克服麻痹思想、消除侥幸心理,从“以人为本”的高度将此次排除整改作为 做好当前安全生产工作的一项重要措施予以高度重视,切实加强领导,认真抓实抓好。主要领导要切实担负起安全生产管理职责,真正做到认识要清、职责要明、行动要快、重点要准、处理要严。
(二)精心组织,务求实效。要根据本方案要求,周密安排,明确任务,落实责任,切实增强针对性和实效性,确保排查整改全面彻底,不走过场,要重点突出排查整改内容,并以此为契机,举一反三,进一步强化安全监管,夯实安全生产工作基础。要进一步强化安全宣传教育力度,开展各种安全警示教育。另外,要及时将方案要求传达到辖区内的所有企业(单位),督促企业(单位)严格开展安全生产排查整改工作,消除各类事故隐患,对于存在事故隐患不及时进行排查整改或由此而发生事故的企业(单位),严肃追究责任并依法从严处罚。
(三)深入排查,及时整改。要深查事故隐患,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对排查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实;对隐患严重,不能保证安全生产的生产经营单位,要责令停产停业整改;对不具备安全生产条件的或违法违规经营的,依法提请关闭、取缔,确保安全生产和社会稳定。
(四)严密防范,认真值班。各单位要结合实际,制定和完善安全生产事故应急预案,细化紧急情况下的各项应急措施,准备充足的救援物资和抢险设备,确保发生事故后能反应迅速、指导得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产值班制度,切实加强值班工作,及时掌握安全生产动态,确保信息畅通并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时如实上报。
